عند بدء الخليقة عاش الإنسان في عُزلةِ عن غيره، غير أن زيادةَ متطلباته جعلته يبحث عمّن يشاركه في تحمل صعاب الحياة. على هذا الصورة تكونت التجّمعات البشرية على شكل قرى، ثم اتسعت لتصبح مدناً صغيرة وكبيرة، وفي مرحلة لاحقة نشأت الدولة، بَيْدَ أن الدولة -ومهما ب